近期,省发展改革委制定出台了《安徽省公共资源交易评标评审管理工作规范》等7项配套制度,建立健全从专家入库、培训、抽取、考评、履职管理等全过程、全链条管理制度体系,分领域、分类别完善专家评标评审制度规范,进一步加强评标评审专家库及专家管理,优化专家服务和管理举措,解决当前评标评审中突出问题,推动公共资源交易健康发展。
这些制度都旨在堵住招投标中专家不规范评标评审的漏洞。比如针对专家资源分布不均、专家易被围猎等问题,推动专家资源跨地区跨行业共享共用,创新“双盲”远程异地评标评审,统筹全省专家和工位资源,实现专家和工位随机匹配,有效遏制“专家小圈子”“人情分”等现象,提高了评标评审质量。
针对专家业务能力不足、不客观公正履职等问题,明确部门职责分工,完善专家入库条件及不得入库、退出和清退等情形,明确同等专业水平内涵及专家权利、义务,加强入库和信息维护、培训考试、评标评审履职、考评等全过程监管,进一步优化专家管理举措。
针对专家抽取专业设置不科学造成专家不专、抽取范围设置不合理造成“常见专家”、抽取流程不规范增加专家信息安全风险等问题,压实项目实施主体责任,明确违规抽取责任追究,细化抽取流程,规范抽取专业构成、区域选择、条件设置保密等突出事项,进一步加强专家抽取全过程监督管理和服务。